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近期,2023地理信息產業優秀工程獎獲獎項目獲獎證書已頒發。由特力惠信息科技股份有限公司、大連市自然資源局和大連市規劃測繪事務服務中心聯合完成的《大連市國土空間基礎信息平臺建設》斬獲“2023地理信息產業優秀工程金獎”。
地理信息產業優秀工程獎是由國家測繪地理信息局、國家科學技術獎勵辦公室批準的地理信息科學技術獎專項獎,是我國地理信息產業極具權威的工程獎項。
特力惠深耕自然資源領域25載,已連續多年獲此殊榮,倍感榮幸。我司定將不負眾望,在未來的浪潮中進一步加大科技研發投入、依據國家戰略需要和行業發展趨勢,探索更多創新服務賦能自然資源管理工作。
為貫徹落實中共中央、國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》、自然資源部《自然資源部信息化建設總體方案》的通知等文件要求,大連市自然資源局結合“數字大連”建設目標,立足已有工作基礎,因地制宜構建了大連市國土空間基礎信息平臺。
以國土空間基礎信息平臺為載體,構建了7大類50中類600余項空間數據服務,形成90項功能服務資產,以統一編目、分級管理、共享關聯為導向,形成了內容完整、標準權威、動態更新的自然資源“一張圖”數據體系,通過平臺建立了分布式分工維護、有機集成、統一服務的數據管理和應用機制,實現數據的匯聚與共享。
按照“統分結合,按需擴展”的理念,構建全市統一的國土空間基礎信息平臺,以匯聚數據資源、治理空間數據、規范數據應用為路徑。建立了多源數據的集成與智能分析機制,為自然資源調查監測評價、國土空間規劃實施監督、行政審批、政務服務、資源監管、分析決策等應用提供數據支撐和技術保障,同時可向其他部門提供數據服務和功能服務。
對現有耕地保護、用地審批、執法監察等多個應用系統進行升級改造,實現現有應用體系資源數據、服務資源面向基礎信息平臺的整合與集成,保證平臺時效性。
平臺作為大連市空間地理數據庫,實現了全過程的數字化和在線化建設,創新了地理信息數據共享服務模式,有效解決了空間數據共享困難、資源利用低效等問題,為城市管理和開發提供技術支撐。
立足平臺數據資源體系,融合自然資源各項工作任務,構建更智能、精準、快速的審查功能,建立了“調、規、策、批、供、用、補、查、底、總”全周期關聯管理模塊,打造面向不同業務的專題服務生態,實現數據、業務無縫銜接,形成自然資源業務內循環。通過定制化的多版本、多時序審查方案,歷史審查方案留痕,新建審查方案自主定制,有效輔助各類審批業務協同管理,實現政務審批聯動。
基于平臺的技術框架,將各專業應用系統進行整合改造,不僅是數據的匯聚,而是將各業務系統進行流程再造與框架升級,著力破解當前條塊化、割裂式的業務系統建設模式。
平臺作為大連市自然資源信息化建設的支撐底座,為國土空間規劃編制、用途管制、耕地保護、生態修復、資產管理與確權登記、空間決策分析等提供數據支撐和技術保障。
平臺打通了自然資源業務與全市各相關部門業務條塊,打破各應用間的數據壁壘和信息孤島,遵循一個平臺、一套數據、一個出口、信息循環共享的原則,強化統籌,推進協同,加快共享,優化服務,形成能支撐自然資源業務、大連市政務體系的大連市空間信息服務底座,為智慧城市各智慧應用的建設提供了空間地理數據支撐,充分發揮了國土空間數據的“底圖”和“底線”作用。
平臺具備資源管理、二三維一體化展示、查詢服務、空間分析和統計報表等功能,通過平臺建立了分布式分工維護、有機集成、統一服務的數據管理和應用機制,實現各單位部門的數據互通,向相關政府部門提供自然資源數據共享與服務。
按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”要求,將平臺從“能用”變“好用”,逐步構建了以數據為支撐,業務為導向,應用大融合的大平臺,為大連市“數字政府”建設提供自然資源信息化平臺支撐。
系統功能齊全,自2021年12月上線以來運行穩定,應用效果良好,社會經濟效益顯著,具有創新性、實用性,為大連市自然資源信息化建設提供了良好的建設樣板。